中国内地首部“大城管”法规下月正式实施

　　中新社武汉2月18日电 (记者 张芹)城市管理管什么，怎么管，谁来管？武汉市城管局18日召开新闻发布会称，自3月1日起，中国内地首部“大城管”法规——《武汉市城市综合管理条例》(以下简称《条例》)正式实施，将首次以地方性法规的形式明确城市管理范围、细化城市管理标准。

　　在中国，“城市管理”中曾存在的暴力执法现象一度使其成为社会关注的焦点话题。

　　该《条例》共分5章79条，涵盖建筑景观、临街商业网点、建筑立面容貌、道路桥梁、公共排水等20多项内容，涉及20多个职能部门，并在城市综合管理的调整范围，与现行城市管理法律、法规之间的关系处理等方面均有创新及突破。如《条例》创新性规定，任何部门在巡查时发现的但不属于自己部门职责范围内的问题，或接到投诉举报涉及多个部门管理职责的问题，均应先予处置或制止，再按程序移送相关部门。

　　面对眼下日益突出的违法建设、填湖、破墙开店等涉及多部门的城市管理新现象，《条例》着眼管理无缝隙、责任全覆盖的“大城管”格局，集成了相关法规，全面理清了各部门的职责，实现城市管理时间空间上的全覆盖，杜绝执法“空白点”、“交叉点”、“盲点”。

　　武汉市城管局副局长袁建梅说，作为国内首部城市综合管理类地方性法规，该条例进一步理清政府及部门责任，减少了部门间推诿扯皮，让城市管理参与者知道“什么该做”、“什么不该做”，以及违反规定的法律后果。

　　2010年7月，武汉掀起“城管革命”，突破以往市容环卫、城市公共设施等狭义概念，实施涵盖城管、规划、建设、交通、环保、园林、工商、交管、水务等多部门的“大城管”体制。(完)